La Suisse prévoit de concentrer son aide au développement sur 21 pays prioritaires dès 2029, contre 34 actuellement. La Direction du développement et de la coopération (DDC) entend se retirer de plusieurs pays à revenu intermédiaire, a confirmé dimanche le DFAE à l'agence Keystone-ATS.
La SonntagsZeitung a révélé que le Népal, l'Arménie, la Géorgie, le Zimbabwe, la Tanzanie et la Tunisie figureraient parmi les pays concernés par ce retrait. Le journal évoque également une réduction du nombre d'organisations multilatérales soutenues par la DDC, qui passerait de 24 à 18.
Interrogé par Keystone-ATS, un porte-parole du DFAE confirme qu'une première orientation a été élaborée par la direction de la DDC pour mettre en œuvre la décision du Conseil fédéral du 24 juin dernier. Le département précise toutefois que 21 pays prioritaires sont envisagés, contre 20 selon le journal dominical.
La DDC prévoit également de maintenir son engagement dans six contextes humanitaires marqués par des crises prolongées, en dehors des pays prioritaires. Elle entend désormais concentrer ses programmes nationaux principalement sur les pays à faible revenu. Un retrait de plusieurs pays à revenu intermédiaire, selon la classification de la Banque mondiale, est ainsi prévu.
330 millions réaffectés à l'aide humanitaire
Cette réorientation s'accompagne d'un transfert de 330 millions de francs par an de la coopération au développement vers l'aide humanitaire. La DDC contribuera à hauteur de 296 millions de francs à cette réaffectation, précise le DFAE.
Les moyens ainsi libérés seront intégralement consacrés à l'aide humanitaire. Ils permettront notamment d'augmenter les fonds destinés à l'aide d'urgence, le budget des actions directes ainsi que les contributions aux partenaires humanitaires.
La Suisse pourra ainsi réagir plus rapidement et avec davantage de moyens aux guerres, aux crises et aux catastrophes naturelles, comme celle qui a récemment frappé le Népal, souligne le département.
Malgré cette redistribution, l'enveloppe financière de la coopération internationale restera pratiquement stable, à environ 2,4 milliards de francs par an, selon le DFAE.
Santé, État de droit, climat et migration
Le recentrage sera également thématique. La DDC prévoit de concentrer ses activités sur quatre domaines: la santé, l'État de droit, le climat et la migration.
Le Conseil fédéral justifie cette réorientation par l'évolution de la situation géopolitique, l'augmentation des besoins humanitaires et la marge de manœuvre financière limitée de la Confédération.
Les modalités de cette nouvelle stratégie doivent encore être précisées. La DDC poursuivra ses travaux avec le Secrétariat d'État à l'économie (SECO) et la Division Paix et droits de l'homme (DPDH).
Le projet de stratégie de coopération internationale 2029-2032 sera ensuite soumis au Conseil fédéral. L'ouverture de la procédure de consultation est prévue début 2027.
