Les organisateurs et les autorités japonaises ont finalement tranché 32 jours avant le plus grand événement sportif international, bouleversé par la pandémie: 10'000 personnes ou 50% des capacités d'accueil. Les compétitions pourraient cependant se dérouler à huis clos si les infections au Covid-19 se multipliaient de nouveau au Japon, ont précisé les organisateurs dans un communiqué.
Dès mars, les organisateurs avaient pris la décision - sans précédent dans l'histoire olympique - d'interdire la venue de spectateurs de l'étranger en raison d'un risque sanitaire jugé trop élevé. Et ils n'avaient cessé depuis de reporter celle sur les spectateurs résidant au Japon, notamment pour tenir compte de la situation réelle dans l'archipel le plus tard possible.
Cinq parties ont été impliquées dans la réunion en ligne de lundi: le Comité d'organisation de Tokyo 2020, le gouvernement japonais, le gouvernement de la métropole de Tokyo, le Comité international olympique (CIO) et le Comité international paralympique (CIP). Les sportifs étaient les premiers à redouter un huis clos et certains sponsors avaient indiqué en privé qu'ils préféraient un public, même limité.
S'adressant aux autorités japonaises au début de la réunion, le président du CIO Thomas Bach a dit que son organisation «soutiendrait totalement [leur] décision» qui vise à «protéger au mieux» la population nippone et les participants. Cherchant visiblement à rassurer, il a aussi répété que plus de 80% des résidents du Village olympique seraient vaccinés, ainsi que le même pourcentage de journalistes.
La levée de l'état d'urgence dimanche à Tokyo et dans d'autres départements a envoyé un signal clairement favorable aux organisateurs, qui attendaient la décision du gouvernement japonais pour déterminer s'ils acceptaient des spectateurs locaux et, si oui, dans quelle limite.
«Limiter les risques»
Mais le gouvernement japonais a maintenu certaines restrictions au moins jusqu'au 11 juillet et le Premier ministre Yoshihide Suga a averti que celles-ci pourraient être renforcées d'un coup si les cas de Covid-19 repartaient à la hausse et le système médical était de nouveau sous pression.
Les experts sanitaires conseillant le gouvernement avaient estimé qu'il serait «idéal» d'organiser les JO à huis clos et des associations médicales japonaises avaient carrément appelé à l'annulation des Jeux.
Vendredi, lors d'une conférence de presse, la présidente du comité d'organisation de Tokyo 2020, Seiko Hashimoto, n'avait pu cacher son tiraillement: «Organiser les Jeux sans spectateur est le meilleur moyen d'assurer des Jeux en toute sécurité (...). Mais tant que nous aurons des spectateurs qui souhaiteront assister aux Jeux, nous essaierons autant que possible de les satisfaire et de limiter les risques».
«Mais si les circonstances sont trop défavorables, nous serons contraints de renoncer» et cette décision «pourra se prendre jusqu'au dernier moment».
Un tiers des Japonais favorables
Les organisateurs cherchent depuis des mois à vaincre la résistance de l'opinion japonaise qui s'est montrée hostile à la tenue des Jeux cet été. Un sondage publié lundi dans le journal «Asahi» a toutefois révélé que 34% des Japonais étaient désormais favorables aux JO, contre 14% le mois dernier.
Selon une enquête publiée dimanche par l'agence «Kyodo», 86% des personnes interrogées restent inquiètes d'un rebond du Covid-19 pendant les Jeux et 40% estiment qu'ils devraient être organisés sans spectateurs.
Le Japon, qui a commencé à fermer ses frontières dès mars 2020, a été relativement épargné par la pandémie, en comparaison à de nombreux autres pays, avec 14'400 décès officiellement recensés.
Mais la campagne de vaccination dans le pays a démarré très lentement, avant d'accélérer depuis la mi-mai. A ce jour, moins de 7% des Japonais ont reçu deux doses de vaccin.
Les organisateurs des JO ont donné des gages à la population en divisant par trois le nombre de délégués étrangers invités aux Jeux et en imposant des mesures draconiennes aux participants, avec menaces d'expulsion en cas de non-respect des règles sanitaires.
Les Jeux olympiques sont prévus du 23 juillet au 8 août et les Paralympiques du 24 août au 5 septembre. Une décision sur les spectateurs pour les Paralympiques sera prise le 16 juillet, ont annoncé lundi les organisateurs.
(ATS)
