Le Cachemire montagneux est au coeur des tensions depuis la partition de l'Inde et du Pakistan au départ du colonisateur britannique en 1947. Alors, la province à majorité musulmane mais avec un chef hindou, avait hésité entre rejoindre l'Inde à majorité hindoue ou le Pakistan à majorité musulmane, conduisant, en 1949, à la première guerre entre les deux voisins. D'autres conflits ont suivi, en 1965 et en 1999.
Les deux parties contrôlent une partie du Cachemire mais revendiquent l'intégralité du territoire et maintiennent des troupes stationnées pour surveiller la ligne de contrôle. L'Inde accuse son voisin de financer et d'entraîner des insurgés qui réclament depuis 1989 l'indépendance ou le rattachement du Cachemire indien au Pakistan. Islamabad nie et affirme soutenir la lutte pour l'auto-détermination et dénonce des violations des droits humains dans la région.
