De «l'humiliation personnelle» («The Times») au «choc fasciste» («La Libération»): les gros titres de la presse internationale après la victoire de l'AfD en Saxe-Anhalt n'ont pas manqué de surenchère dramatique. Et même une semaine après le scrutin dans ce petit Land de l'est de l'Allemagne, «The New York Times», «Le Monde» et d'autres médias continuent de mettre en avant le virage à droite de l'Allemagne.
Derrière cette fascination se cache la crainte que quelque chose se soit enclenché dimanche dernier, quelque chose qui ne puisse plus être arrêté; que la montée des populistes de droite, qui se montrent plus radicaux et intransigeants en Allemagne que dans les pays européens voisins, soit inexorable. «En Allemagne, il existe deux mouvements parallèles: le réarmement massif de la Bundeswehr et la montée en puissance rapide de l’extrême droite – ce qui attise de vieilles craintes», explique Jacob Ross, de la Société allemande de politique étrangère, qui mène des recherches sur le populisme de droite en Europe.
Ces craintes sont exacerbées par les résultats catastrophiques de la CDU. En Saxe-Anhalt, elle n’a recueilli qu’environ 17%. Et les prochains bouleversements se profilent déjà à l’horizon. Le 20 septembre, le Mecklembourg-Poméranie occidentale et Berlin éliront de nouveaux gouvernements régionaux. Alors qu’à Berlin, la défaite du maire sortant de la CDU semble acquise, le parti du chancelier doit même craindre, à Schwerin, de ne pas entrer au Landtag. L’AfD, quant à elle, peut s’attendre à des résultats exceptionnels lors de ces deux scrutins.
Tout laisse présager une tempête
Même après les élections régionales, la paix ne reviendra pas sur la scène politique allemande. Car les raisons de la colère des électeurs persistent: seuls 8% des Allemands sont satisfaits du travail de Friedrich Merz. Aucun chancelier dans l’histoire de la République fédérale n’a été aussi impopulaire. Même ses propres partisans aimeraient le remplacer. Mais il manque un candidat approprié.
Jens Spahn, longtemps considéré comme le dauphin des conservateurs, s’est lui-même mis hors jeu cet été avec l’affaire de la mère porteuse. Le seul autre candidat logique serait Hendrik Wüst. Mais celui-ci dirige un gouvernement de coalition entre les conservateurs et les Verts en Rhénanie-du-Nord-Westphalie. Il est donc considéré comme trop à gauche pour reconquérir les électeurs conservateurs perdus au profit de l’AfD. En proposant d’interdire l’AfD, Hendrik Wüst s’est d’ailleurs ridiculisé cette semaine. Aussi rude que puisse être cette épreuve pour la politique allemande, la victoire de l’AfD en Saxe-Anhalt est légitimée démocratiquement, avec un taux de participation de 80% et 43,8% des voix. Quiconque propose, dans ce contexte, une procédure d’interdiction d’un parti ne mérite pas ses galons en matière de démocratie.
Malgré toute la frustration suscitée par Friedrich Merz, le SPD, partenaire de la coalition, n’a pas non plus intérêt à ce que des élections anticipées aient lieu. Les sociaux-démocrates ne devraient actuellement pouvoir compter que sur 12% des voix. Mais pour un grand parti de gouvernement, c’est autre chose. Ici, ledit parti serait l’AfD, avec environ 30% des voix. En conséquence, la plupart des experts et des médias allemands partent du principe que la coalition berlinoise tiendra encore quelques mois. Tout simplement parce que, pour ses membres, toutes les alternatives sont pires que de continuer tant bien que mal. Le politologue Jacob Ross partage également cette analyse. Mais il ajoute: «Le fait que la coalition continue ne signifie pas pour autant qu’elle reste apte à gouverner.»
Blocage plutôt que gouvernement
Pour l’instant, les divergences d’orientation restent limitées. Après le 20 septembre, elles devraient toutefois s’intensifier. Du côté du SPD, des tensions se profilent concernant le retrait des réformes sociales qui viennent d’être adoptées. Celles-ci sont certes importantes pour les finances publiques allemandes en difficulté, qui croulent sous le poids d’une population vieillissant à un rythme effréné. Mais elles font mal à la population. Et s’il y a bien une chose que la classe politique berlinoise a le plus évitée ces vingt dernières années, c’est de dire la vérité à ses électeurs. A savoir: cela ne pourra pas durer éternellement. Des réformes douloureuses s’annoncent. C’était déjà inévitable avant même que Poutine n’envahisse l’Ukraine et que l’Allemagne ne décide d’investir des centaines de milliards dans la défense nationale.
Au sein de la CDU, les débats devraient porter, d’une part, sur les réformes fiscales prévues par le partenaire de coalition et, d’autre part, sur les querelles internes concernant l'attitude à adopter vis-à-vis de l’AfD: faut-il ériger un rempart, privilégier une coopération ponctuelle ou aller plus loin en cherchant à capter des voix dans les milieux d’extrême droite?
D’autres thèmes pourraient également, dans la lutte pour gagner les faveurs des électeurs, donner lieu à davantage de débats plutôt qu’à de l’action gouvernementale. Parmi ceux-ci figurent le soutien à l’Ukraine, qui ne fait pas l’unanimité au sein de la population allemande, la réintroduction impopulaire du service militaire obligatoire et l’orientation inconditionnelle de l’Allemagne vers l’Europe. «Certes, ce sont là tous des éléments fondamentaux de l’identité de la CDU», déclare Jacob Ross. Mais il sait lui aussi que, sur les 77 années d’existence de la République fédérale, la CDU a donné 53 chanceliers et une chancelière. Si le parti venait effectivement à échouer à franchir la barre des 5% en Mecklembourg-Poméranie occidentale, la discussion pourrait rapidement porter sur bien plus de sujets que nous ne pouvons l’imaginer cette semaine.
L'analyste européen s’inquiète par ailleurs de la dérive européenne. Ce phénomène est accéléré par la montée en puissance générale des partis populistes de droite en Europe. Jacob Ross n’exclut pas que, d’ici cinq ans, Le Pen, Meloni et Weidel occupent des postes clés en Europe. En Espagne, le parti Vox pourrait s’y ajouter, et en Scandinavie les Démocrates suédois. Mais cela ne signifierait pas nécessairement la fin du projet européen, précise-t-il. «Même les nationalistes européens ont compris qu’au XXIe siècle, on ne peut plus faire cavalier seul. Une forme quelconque de coopération européenne est nécessaire si nous voulons préserver notre sécurité et notre niveau de vie.»
Il existe bien sûr le risque qu’une telle coopération soit perçue, par les nouveaux responsables allemands du secteur de la défense, de la même manière que par Ulrich Siegmund, vainqueur des élections de l’AfD: comme «un outil» au service d’une «offensive de remigration» prévue.
